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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育 需 求， 但现有托育 机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四
五”期末4.5个 的 
目标尚存很大差距。